| Textes proposés au programme
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Statut de Travailleur du Sexe
Cet amendement est destiné à compléter la mesure n°48 de réforme des lois sur la prostitution votée à l'AG de Montreuil 2012 en rendant notre proposition plus conforme aux attentes des travailleurs du sexe formulées notamment par le STRASS. Le texte remplace et annule le point du programme concerné.
| N°
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1
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| Titre
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Statut de Travailleur du Sexe
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| Proposé par
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OSB
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| Soutenu par
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Stéphanie, SlainV, Clemage, Dante, Alda, Thufir, flct, Khakaoura, deaf, gna, Mistral, Calou, Dlareg, cmal, YannDutch, Manu, Inventio, Léguman, Jesse, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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04/02/2013
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| Texte de l'amendement
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Modification du programme du Parti Pirate :
- Abrogation des lois sur le racolage actif ou passif, et de toutes les formes de répression policière et de surveillance exercées contre les travailleurs du sexe et les personnes prostituées, quelles que soient leurs situations personnelles.
- Instauration d'un statut professionnel légal de travailleur du sexe incluant les activités de prostitution, d'escort, d'artiste de spectacle érotique ou pornographique, d'accompagnant sexuel, de dominateur, d'hôtesse de bar, de masseur sexuel, de modèle et de tout autre emploi impliquant une activité à caractère sexuel librement consentie, lorsque cette activité est choisie et pratiquée en toute liberté de conscience par les personnes concernées.
- Ouverture des droits afférents à ces activités sous forme de caisses de sécurité sociale, de retraite, de mutuelles, d'assurances et de protection sociale.
- Redéfinition des délits de proxénétisme afin d'en exclure les personnes apportant une aide matérielle aux travailleurs du sexe au sens où ils sont définis précédemment, de leur famille, de leur clientèle et des personnes qui facilitent leur vie quotidienne, leur activité et leur organisation.
- Les travailleurs du sexe sont libres de s'associer pour tenir et détenir des établissements en commun, mais ils n'y sont pas contraints. Les travailleurs du sexe ont toujours le droit de choisir ou de refuser leurs clients et de définir leurs pratiques.
- Tous les travailleurs du sexe ont droit à la même protection juridique quels que soient leur sexe, leur genre, leur orientation sexuelle, leur origine ou leur nationalité.
- Les mutilations corporelles et les actes de violence non simulés entrainant des séquelles physiques ou psychologiques ne peuvent être consentis contre une rémunération dans le cadre du travail du sexe. L'utilisation de formes de chantage, de harcèlement, d'abus ou de toute autre forme d'autorité ou de contrainte n'entre pas dans le cadre légal du travail du sexe, et demeure prohibée.
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| Explications et argumentaire
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Tous les travailleurs doivent avoir accès aux mêmes droits et protections. Toutes ces mesures visent à améliorer les conditions de vie des travailleurs du sexe, et à les protéger des conditions d’exploitation et d’oppression actuelle. On peut juger que ce sont les conditions actuelles répressives d’exercice de leur travail qui conduisent à la plupart des abus constatés. Ce sont des mesures réclamées par la majorité des personnes concernées, dont l’avis doit être considéré en priorité. On peut également considérer que les mœurs ont changé et doivent être accompagnés plutôt que contraints par une vision obsolète de la sexualité.
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| Contre-argumentaire
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Les abolitionnistes considèrent que :
- La prostitution est majoritairement le fruit de la coercition et la pauvreté et qu’il faut s’attaquer à ses causes plutôt que l’accommoder.
- La prostitution est plus nocive pour les travailleurs du sexe que les conditions dans lesquelles elles travaillent.
- La légalisation de la prostitution enterrine l’institutionnalisation d’une société patriarcale de dominance masculine sabrant les progrès pour l’égalité des genres.
- Dans de nombreux cas, la prostitution est le fruit de la violences subies et perpétue ces violences.
- Qu’il faut renforcer l’arsenal juridique contre les clients et qu’on ne peut y opposer qu’il faut accommoder une pratique au titre qu’elle est naturelle et incompressible, pour les mêmes raisons que le meurtre ou la pédophilie qui possèdent également cette caractéristique.
Certains arguent que la dépénalisation est une meilleure solution que la pénalisation ainsi que la légalisation, dont il est question ici, et qui peut présenter les mêmes dangers du fait des dérives commerciales.
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| Références
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Discussion forum
Discussion forum
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Observation des inégalités liées au genre dans le cadre du travail - Égalité de salaire entre hommes et femmes
Cet amendement propose l'observation des inégalités au travail entre hommes et femmes et leur correction
| N°
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2 bis
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| Titre
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Observation des inégalités liées au genre dans le cadre du travail - Égalité de salaire entre hommes et femmes
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| Proposé par
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Mistral et OSB
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| Soutenu par
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Inventio, aloxe, Dante, Alda, Stéphanie, Jesse, YannDutch,gna,
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| Date de rédaction
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06/04/2013
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| Texte de l'amendement
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Ajout au programme du Parti Pirate :
Toutes les entreprises et associations de 10 salariés et plus doivent, pour leurs entités situées en France, publier des statistiques anonymisées présentant pour chaque intitulé de poste :
- La répartition Homme - Femme
- L'écart de salaire
Ces statistiques, publiques pour chaque entité, nominativement, seront prises en compte :
- Dans l'attribution des financements publics : organisation de l'accueil des enfants, transport, formation professionnelle (initiale et continue), ... ;
- Dans les appels d'offres (bonifications au titre des externalités positives du prestataire) ;
- Dans le cadre des aménagements au droit du travail promus par les conventions collectives ;
- Le coût de ces opérations sera financé par les charges sociales collectées dans les entreprises où les quotas et les salaires sont manifestement inéquitables (sous la forme d'un bonus/malus, au même titre que pour les travailleurs porteurs d'un handicap).
En outre, les partenaires sociaux devront signer un protocole de réduction progressive des inégalités de salaire observées entre employés des deux sexes pour un même poste, qu'ils s'engagent à faire disparaitre dans un délai raisonnable et ne pouvant excéder trois ans.
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| Explications et argumentaire
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A temps de travail égal, le salaire des femmes est 20% moindre que celui des hommes. Ceci est inacceptable. L’utilisation des finances publiques est un bon moyen incitatif non contraignant.
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| Contre-argumentaire
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Les anti-parité contestent l’utilisation de la loi comme contrainte qui installe les femmes dans la victimisation et préconisent que l’absence d’un traitement différencié est d’avantage émancipateur et responsabilisant.
Le problème de l’accession des femmes aux postes à forte valeur ajoutée n’est pas réglé ici, notamment tout le volet éducatif, et il risque au contraire de s’en retrouver négligé en privilégiant la lutte contre les symptômes
du sexisme ordinaire, à celle contre ses déterminants sociétaux plus profonds. Il existe d’autres inégalités salariales qui pourraient faire l’objet d’un dispositif similaire, ou placer la limite et quid de la libre négociation salariale. De quel coût des opérations parle-t-on? L’utilisation simultanée des finances publiques comme moyen incitatif et la mise en place d’un bonus/malus comme moyen contraignant est elle consistante/juste?
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| Références
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Discussion forum
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Lutte contre les violences faites aux femmes et contre le viol
Cet amendement propose un dispositif de prévention contre les violences dont les femmes sont victimes.
| N°
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3
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| Titre
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Lutte contre les violences faites aux femmes et contre le viol
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| Proposé par
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OSB
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| Soutenu par
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Stéphanie, SlainV, Dante, Alda, Thufir, flct, Khakaoura, deaf, gna, Mistral, cmal, YannDutch, Inventio, Léguman, Jesse, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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08/03/2013
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| Texte de l'amendement
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Ajout au programme du Parti Pirate:
Constitution d'une structure d'accueil et d'écoute formée d'anciennes victimes et de "repentis" parvenus à surmonter leurs difficultés, de travailleurs sociaux, médicaux, psychologiques et juridiques permettant une réponse immédiate et non traumatisante aux différentes situations.
En cas d'agression, la police et la gendarmerie sont invitées à orienter les personnes vers cette équipe lorsque cette intervention leur parait souhaitable. Une formation de base spécifique sera dispensée aux fonctionnaires amenés à intervenir dans ce type de situation.
Lorsque la victime ne souhaite pas porter plainte, ou s'il n'y a pas matière à déclencher des poursuites, une procédure de main courante repensée doit permettre d'acter les problèmes rencontrés à un stade précoce. Les personnes concernées doivent en être informées et convoquées. Des thérapies de couple doivent être mises en place autant qu'il est possible.
Dans les cas d'agression, de violences graves et de viols, les sanctions prononcées par la justice doivent être exemplaires.
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| Explications et argumentaire
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Les violences sont des questions psychologiques et sociologiques complexes.
Afin d'éviter les réponses sécuritaires et intrusives, le traitement doit être d'abord éducatif et social.
La prise en charge des problèmes de violence doit être faite rapidement bien avant qu'elles n'atteignent le point où elles suscitent une action juridique de la part des victimes.
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| Contre-argumentaire
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Le but d'une sanction ne doit pas être exemplaire, elle doit être efficace, elle doit dissuader les potentiels criminels, être juste pour la victime et permettre la meilleurs réinsertion possible pour le coupable. L'état doit protéger la société en étant juste et efficace, pas en faisant des exemples.
Il existe de nombreux dispositifs institutionnels et civils pour la prise en charge des violences faites aux femmes. On peut s’interroger dans quelle mesure ces propositions tiennent compte et s’intègrent à l’existant et apportent un réelle avancée.
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| Références
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Discussion forum
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Éducation sexuelle
Cet amendement propose d'améliorer la forme et les contenus de l'éducation sexuelle à l'école
| N°
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4
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| Titre
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Éducation sexuelle
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| Proposé par
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OSB
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| Soutenu par
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Stéphanie, SlainV, Clemage, Dante, Alda, Thufir, flct, Khakaoura, deaf, gna, Mistral, cmal, YannDutch, Manu, Inventio, Léguman, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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08/03/2013
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| Texte de l'amendement
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Ajout au programme du Parti Pirate:
L'éducation sexuelle, et la sensibilisation aux questions de genre doit être faite le plus tôt possible, dès l'école élémentaire sous une forme adaptée, puis au collège, afin d'intervenir également dans l'éducation des jeunes qui sortent plus tôt du système scolaire.
L'éducation sexuelle au collège et au lycée est repensée de manière transversale en impliquant plusieurs disciplines : biologie, mais aussi littérature, philosophie, histoire et langues anciennes. Les professeurs de ces matières sont invités à apporter leur concours dans un atelier de réflexion interdisciplinaire qui peut trouver des prolongements dans leur propre cours.
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| Explications et argumentaire
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Beaucoup s’accordent à dire que la dimension essentiellement pratique et biologique actuelle est très insuffisante et ne permet pas de fournir des clés qui sont pourtant largement disponibles, surtout si l’industrie pornographique est la principale source alternative à l’approche anatomique. Les questions sexuelles sont aujourd’hui soulevées plus tôt dans l’expérience d’un enfant, et les cours actuels arrivent à l’heure où beaucoup d’enfant se sont construits des repères seuls, souvent biaisées notamment par l’exploitation commerciale du sexe, phénomène accentué par Internet.
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| Contre-argumentaire
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La sexualité et son éducation sont considérés par beaucoup comme relevant de la sphère privée et l’expérience individuelle. Quid notamment du respect des convictions religieuses de certains, très opposés à dépasser l’approche biologique. En dehors de la biologie qui ne prête guère à l’interprétation, quid du contenu dans les autres disciplines, sur un sujet aussi clivant, subjectif et intime.
Dans une société déjà hyper-sexualisée, ne prend-on pas le risque d’en rajouter et d’induire la normalisation d’une précocité des pratiques, alors que l’age moyen du premier rapport sexuel reste pratiquement inchangé et postérieur aux cours actuellement dispensés.
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| Références
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Discussion forum
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Lutte contre le VIH et les IST - Promotion de la contraception
Cet amendement propose d'améliorer l'information et l'accès aux moyens de contraception et de prévention du VIH et des IST pour les jeunes
| N°
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5
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| Titre
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Promotion de la contraception
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| Proposé par
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OSB
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| Soutenu par
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Stéphanie, SlainV, Clemage, Dante, Alda, Thufir, flct, Khakaoura, deaf, gna, Mistral, cmal, YannDutch, Manu, Léguman, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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08/03/2013
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| Texte de l'amendement
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Ajout au programme du Parti Pirate:
Afin d'éviter les grossesses non désirées, tous les adolescents filles et garçons doivent recevoir une information complète sur la sexualité. Les moyens de distribution de préservatifs dans les lycées doivent être maintenus en état de fonctionnement permanent et la fourniture doit être assurée directement par les fabricants de préservatifs à moindre coût. Ceci y compris dans les établissements privés.
Généralisation du pass contraception dans toutes les régions.
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| Explications et argumentaire
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Chaque année 16 000 adolescentes sont concernées par une grossesse précoce. Les suites peuvent être très lourdes : IVG dans deux tiers des cas ou maternité non souhaitée.
Les jeunes filles sont également davantage touchées par le VIH dont l'épidémie se poursuit trente ans après ses débuts.
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| Contre-argumentaire
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N’est-ce pas une demi-mesure vis à vis de celle de Pierre Bergé préconisant la distribution gratuite?
A-t-on évalué dans quelle mesure la mise à disposition croissante des préservatifs diminue réellement les comportements à risque ? Quelles sont les autres pistes après 30 ans de distribution de préservatifs comme principale mesure?
Est-ce que les populations à risques sont bien touchées par ces dispositifs ? Les utilisateurs réguliers des distributeurs ne sont-ils pas ceux qui ont facilement accès hors de l’établissement.
La mention «la fourniture doit être assurée directement par les fabricants de préservatifs à moindre coût» est assez vague. Quel changement concret vis à vis de la situation actuelle ? Quid du droit des établissements privés à revendiquer une autre forme d’éducation sexuelle.
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| Références
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Discussion forum
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Correction de la proposition du programme sur les semences
La proposition du programme de suppression de l'obligation d'inscription au catalogue des semences est mal formulée et doit être corrigée.
Deux propositions de correction sont mises en concurrences :
- Une proposition de correction, qui doit passer à la majorité des deux tiers pour modifier le programme
- Au cas où la proposition de correction ne passe pas, une proposition de remplacer la proposition existante du programme par la proposition corrigée aux mesures compatibles.
| N°
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X
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| Titre
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Correction de la proposition de suppression de l'obligation d'inscription au catalogue des semences
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| Proposé par
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Clemencee
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| Soutenu par
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Sims, Kyle Butler, OSB, aloxe, Villon, Antigone, mrNatural, Dante, thufir, Léguman, Clemage, Alda, Jesse, marou, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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02/04/2013
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| Texte de l'amendement
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On remplace le texte actuel du Programme suivant :
Les semences potagères et céréalières de variétés anciennes et reproductibles sont exclues du régime de l'obligation d'inscription au catalogue des semences.
par ce texte :
Les semences des espèces et variétés agricoles anciennes et reproductibles ou paysannes, notamment potagères, céréalières, fruitières et plantes à vocations environnementales ou ornementales, ne font plus l'objet d'une obligation d'inscription au catalogue des semences.
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| Explications et argumentaire
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La Cour de Justice de l'UE vient de rendre jeudi 12 juillet /dernier/2012 un verdict défavorable à l'utilisation libre de semences de variétés anciennes. Pourtant l'Avocat Général de la Cour de Justice estimait dans ses conclusions que l'enregistrement obligatoire de toutes les semences au catalogue officiel était disproportionné et violait les principes de libre exercice de l'activité économique, de non-discrimination et de libre circulation des marchandises.
Rappelons par ailleurs que l’innocuité ou le danger potentiel d'une variété de semence n'est pas du ressort de ce catalogue, mais pris en compte indépendamment.
Attention, cet argumentaire est lacunaire (n°de référence de cette jurisprudence C-59/11 - Association Kokopelli - Arrêt de la Cour, troisième chambre, du 12 juillet 2012. Le jugement était défavorable à Kokopelli, voir l'article : "La cour de justice européenne sacrifie la biodiversité sur l’autel de la productivité" (article du site bioconsomateurs.org). Il est également trompeur, on y rappelle quelque chose qui n'existe pas "l'innocuité ou le danger potentiel d'une variété de semences n'est" du ressort de rien du tout .... et pas pris en compte indépendamment.
Du coup l'argumentaire est substitué par :
Environ trois quarts de la biodiversité agricole cultivée aurait disparue dans le monde depuis le début du 20ème siècle (source : FAO). De nouvelles modalités de gestion des semences seront définies, pour permettre le respect de la diversité et le choix du consommateur.
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| Contre-argumentaire
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Compte tenu de l’écueil de la version précédente, ne devrait-on pas éviter de tenter une liste dont on s’est déjà rendu compte qu’elle risquait de contenir des oublis importants, et tenter une formulation encore plus générique?
La formulation reste assez vague sur les critères permettant de différencier les semences ainsi protégées des autres.
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| Références
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[2]
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| N°
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X
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| Titre
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Passage aux mesures compatibles de la proposition corrigée de suppression de l'obligation d'inscription au catalogue des semences
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| Proposé par
|
Clemencee
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| Soutenu par
|
Sims, Kyle Butler, Villon, Antigone, mrNatural, Dante, marou
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| Date de rédaction
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02/04/2013
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| Texte de l'amendement
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On remplace le texte actuel du Programme suivant :
Les semences potagères et céréalières de variétés anciennes et reproductibles sont exclues du régime de l'obligation d'inscription au catalogue des semences.
par ce texte aux mesures compatibles :
Les semences des espèces et variétés agricoles anciennes et reproductibles ou paysannes, notamment potagères, céréalières, fruitières et plantes à vocations environnementales ou ornementales, ne font plus l'objet d'une obligation d'inscription au catalogue des semences.
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| Explications et argumentaire
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Malgré un soutien de plus de 85% pour cet amendement, notre argumentaire était succinct.
Repasser l'amendement dans les mesures compatibles permettrait de retravailler la question plus en profondeur et ne pas envoyer tous les candidats défendre une proposition que nous ne maîtrisons pas bien (on a pas déterminé le nouveau dispositif permettant de commercialiser des semences, alors oui on peut le faire genre on consultera les partenaires, mais doit on s'en satisfaire ? peut-on honnêtement envoyer nos militants et nos candidats défendre quelque chose d'aussi flou ?)
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| Contre-argumentaire
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| Références
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[3]
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Gratuité des transports en commun
Instaurer la gratuité des transports en commun
| N°
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6
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| Titre
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Instaurer la gratuité des transports en commun
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| Proposé par
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Clemage - via LQFB
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| Soutenu par
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LQFB, Khakaoura, gna, Calou, Dlareg, cmal, YannDutch, Manu, aloxe, mrNatural, Dante, Mistral, Jums, Alda, Jesse, yellow-submarine
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| Date de rédaction
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08/03/2013
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- Rendre gratuit les transports en commun qui sont actuellement fortement subventionnés par l'état.
La gratuité supprimera les coûts d'exclusion, incitera les citoyens a utiliser ces transports plus écologiques, elle permettra d’accélérer leur développement. Ces transports étant déjà subventionnés par l'état, le coût restera relativement raisonnable. Tout les citoyens pourront profiter de ces infrastructures et de la baisse de l'impact écologique.
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| Explications et argumentaire
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Les transports en commun payants ne répondent pas à optimum, en effet, ce sont des biens qui sont rendus excluables par de coûteux dispositifs.(contrôleurs, porte bloquant l’accès aux personnes non munies de billets, paperasse administrative pour les titres de transports, force publique pour arrêter les fraudeurs)
De plus, ce sont des biens produisant des externalités positives comparativement aux autres biens qui leurs sont substituables (transports privés : voitures, motos, ...) : ils ont un impact écologique moindre.
Rendre les transports en commun gratuits, permettrait donc à la société d'économiser les coûts d'exclusion qui y sont associés, leurs gratuités inciteraient les citoyens à les utiliser d'avantage. Bien évidemment, pour cela, il faudrait une légère hausse de l'imposition, mais au final, les consommateurs paieraient moins que si ils avaient à acheter des titres de transports. Même ceux qui ne les utilisent pas en profiteraient compte tenu de la baisse de l'impact écologique.
Cela implique évidemment des suppressions de poste de personnes qui rendaient les transports en commun excluables (contrôleurs, fabricants de portails, commerciaux), mais largement compensés par la créations d'emploi due à l'aménagement de nouvelles lignes de transports ainsi que de leur exploitation. (ces personnes pourraient donc changer de fonction, tout en restant dans le secteur des transports en commun si elles le désirent, il faut pour cela prévoir des plans de restructurations)
PS : Cette proposition concerne uniquement les transports en commun dont la part utilisateur représente actuellement une faible part des recettes des sociétés des transports en commun, soit : Les bus, métro, vélib, RER. Il n'est donc pas proposé de rendre gratuit les TGV.
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| Contre-argumentaire
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N’est-il pas du ressort des gestionnaires de ces services d’établir la juste mesure entre le coût de la fraude et celui des dispositifs permettant de la limiter? Par ces temps de rationalisation budgétaire imposée par la dette, est-il raisonnable de prendre le risque d’un surcoût conséquent, et de reporter une partie de la dette des ménages, qui ne se porte pas trop mal, sur celle de l’état dont on connaît la situation très mauvaise? Dispose-t-on d’une étude précise sur la faisabilité économique, tenant compte des caractéristiques des sociétés de transports françaises concernées? Il est possible que cette solution soit applicable et préférable dans certains cas et pas d’autres. Il existe des dispositifs permettant d’alléger le coût des transports pour les personnes disposant de faibles ressources. N’est-il pas plus juste de faire payer le manque à gagner par les usagers qui en ont les moyens que par la société toute entière? La reconversion professionnelle de filière est-elle vraiment réaliste?
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| Références
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LQFB
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