Discussion:Amendements au programme

Propositions d’amendements au programme

Revenu de Base

Les pirates défendant le Revenu de Base proposent cet amendement à l'AG 2012 (en cours de finition sur ce PAD)

N°	1
Titre	Revenu de Base Inconditionnel
Proposé par	Carole Fabre, Stanislas Jourdan, Stéphane Laborde (liste en cours de rédaction)...
Soutenu par	-En cours-
Date de rédaction	30/06/2012 (en cours de rédaction)
Texte de l'amendement	On rajoute cette mesure: Instauration d'un revenu de base inconditionnel pour tous les citoyens, comme nouveau contrat social de base. Définition : Un revenu inconditionnel pour chacun, de la naissance à la mort. Le revenu de base est : individuel Egal entre les mineurs et entre les majeurs (Symétrie dans l'espace) De la naissance à la mort (Symétrie dans le temps) Inconditionnel Cumulable (avec les autres revenus) Son montant doit faire l'objet d'une estimation lors de sa mise en application.
Explications et argumentaire	La création des œuvres libres bénéficie à tous mais ne rémunère pas les efforts ainsi réalisés par un grand nombre de créateurs par définition non compatibles avec le copyright privateur. Le Revenu de Base inconditionnel reconnaît donc la création des valeurs libres et non marchandes, qui bien que non mesurables en terme d'échange économique direct, n'en participe pas moins à la valorisation des produits marchands (ex GNU/Linux sur des machines du commerce, éducation sur des supports en Creative Common etc...), sur la base d'efforts non rémunérés. Le Revenu de Base est aussi un moyen d'ouvrir les données (Open Data) liées au budget social de l’État en rationalisant un système social opaque pour le rendre transparent. Le Revenu de Base est aussi un moyen de donner une part de neutralité relativement aux activités économiques jusqu'ici concentrées dans leurs modes de décisions soit dans les mains d'un tiers de méfiance bancaire, soit dans les mains d'un tiers politiquement non-neutre constitué par les choix budgétaires de l’État. Sur la base des travaux de l'ingénieur et Docteur en économie Marc de Basquiat, le Revenu de Base est finançable sur la base du budget de l’État existant en 2012 aux alentours de 600 € par mois, soit environ 15% du PIB seulement, à coût quasi nul pour le budget, car tous les salaires sont déjà supérieurs à cette somme, et les minimas sociaux sont aussi très proches de ce montant. Par ailleurs toutes les économies liées à la rationalisation induite des guichets sociaux permettent d'envisager des gains pour le budget de l’État, indépendamment des gains liés à l'autonomisation de la création de valeurs libres dans l'économie par l'ensemble des citoyens. Par ailleurs le constat est : plein emploi impossible insatisfaction au travail pauvreté croissante perte d'autonomie inégalités homme/femme changement de société, nouveau paradigme mutation économique Enfin le Revenu de Base est déjà inscrit au programme du PP Allemand, a déjà été reconnu comme compatible avec le programme du PP Français, ainsi que par le fondateur du PP Suédois Rick Falkinge.
Contre-argumentaire	Aucune synthèse n'a pu être effectuée sur le sujet malgré de nombreuses demandes : ce sujet est très complexe et rares sont ceux à avoir un avis suffisamment global de la question. Il serait prudent d'attendre d'en avoir un (Mistral) Le libre n'est pas nécessairement "non rémunéré" (Mistral) La mise en place proposée est trop brusque, cela ne serait pas applicable à moins d'avoir une majorité absolue
Références	Discussions sur le forum Le site du réseau Français pour un Revenu de Base Pourquoi les pirates doivent défendre le Revenu de Base Le Revenu de Base au programme du PP Allemand Revenu de Base sur Wikipedia Site officiel du Basic Income Earth Network
Notes pour le vote	Le revenu de base est déjà inscrit aux mesures compatibles ("Mettre en place un revenu de base"). Cette mesure relève du cas particulier 2.

Productions publiques sous licence publique

N°	1
titre	Les productions financées par l'argent public doivent être diffusées sous des licences libres
Proposé par	Galuel
Soutenu par	Mistral, Maître Kahrré
Date de rédaction	19 Juillet 2012
Texte de l'amendement	Les productions financées par l'argent public doivent l'être sous des licences libres. Cela inclut les productions audiovisuelles, textuelles, données de toutes sortes, logiciels de toutes sortes et tout type de production à vocation d'être diffusée.
Explications et argumentaire	Les citoyens Français financent par leurs impôts et par des redevances et taxes multiples les productions du service public, sous forme audiovisuelle, sous forme de données, de logiciels, de textes, de manuels et de livres, ainsi que tout type de production amenée à être largement diffusée. Il est normal que le payeur (les citoyens) s'assure que la production qu'il paye est bien utilisable, modfiable et diffusable, qu'il fasse appel à des producteurs privés, ou bien à des producteurs sous contrat. Notamment les citoyens sous contrat avec l'Etat doivent avoir comme clause, que leur production contractuelle sera diffusée sous licence libre.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Références	Publier un contenu pédagogique sous licence libre http://icp.ge.ch/sem/prestations/spip.php?article97 Publication de contenu pédagogique numérique sous licence libre http://www.ge.ch/sem/cc/ Publication des données de l’État et des collectivités locales (Open data) http://www.candidatscitoyens.org/hourdiau2012/ii-publication-des-donnees-de-letat-et-des-collectivites-locales-open-data/

Egalité des chances Hommes Femmes

N°	1
titre	Promouvoir l'égalité des chances
Proposé par	Mistral
Soutenu par	-En cours-
Date de rédaction	-En cours-
Texte de l'amendement	https://pad.partipirate.org/egalite-des-chances-homme-femme (plusieurs amendements)
Explications et argumentaire	Voir synthèse
Contre-argumentaire	Voir synthèse
Avis des conseils	XXX
Références	Publier un contenu pédagogique sous licence libre http://icp.ge.ch/sem/prestations/spip.php?article97 Publication de contenu pédagogique numérique sous licence libre http://www.ge.ch/sem/cc/ Publication des données de l’État et des collectivités locales (Open data) http://www.candidatscitoyens.org/hourdiau2012/ii-publication-des-donnees-de-letat-et-des-collectivites-locales-open-data/

Démocratie binominale : accélérateur de parité Homme-Femme universelle

La France est au 69ème rang mondial (sur 190 pays classés par ordre décroissant du pourcentage de femmes dans la Chambre unique ou Chambre basse).

223 ans après la révolution française de 1789 :

• il a 26,9 % de députées (155 sur 577).
• il a 22,1 % des sénatrices (77 sur 348).

En France, la parité homme-femme sera attente :

• en 2203 pour l'assemblée ( dans 191 ans )
• en 2293 pour sénat ( dans 281 ans )

Dans le Monde, la parité homme-femme sera attente :

• en 3??? dans toutes les assemblées ( dans 1000 ans ! )
• en 3??? dans tous les sénats ( dans 1000 ans ! )

N°	?
Titre	R12 1.1 - Démocratie 2 ( ou Démocratie binominale universelle )
Proposé par	ami44
Soutenu par	-En cours-
Date de rédaction	13/09/2012
Texte de l'amendement	Démocratie 2 : **Chaque fonction, démocratiquement élue, est constituée d'un binôme librement constitué**
Explications et argumentaire	Explication de la proposition La volonté, délibérée, de ne pas mentionner strictement la répartition 50% de femmes et 50% d'hommes répond à plusieurs impératifs : N'accepter aucun compromis vis-à-vis de la Déclaration des droits des humains : « sans distinction de sexe ». Les quotas sont strictement réservés aux thons La parité femme-homme émergera naturellement parmi les binômes soumis aux votes des citoyens pour 2 raisons : L'offre : Pour survivre à moyen et long terme, les partis politiques se débrouilleront pour présenter des binomes femme-homme pour gagner les élections afin de ne pas s'aliéner 52 % des électrices. La demande : les sociétés construisent en majorité des couples/binômes hétérosexuels: pour cette principale raison, ils seront plus enclins à sélectionner des binômes F/H politiques que des binomes H/H ou F/F. En misant sur la demande et l'offre, les binômes femme homme seront majoritaires. Oui des binômes non mixtes seront élus, mais le pourcentage sera marginal : autour de 6%, exactement le taux des femmes sans objectif de parité. Application pratique sur le terrain diviser par deux le nombre de circonscriptions et obliger les partis politique à présenter deux candidats ( de préférence H/F ) par circonscription : il n'y aura donc pas multiplication par deux du nombre de députés à l'assemblée mais bien iso effectif. idem pour le sénat idem pour les régions idem pour les départements etc Peut s'appliquer à toutes les démocraties présentes ou en devenir (Tunisie ... )
Contre-argumentaire	A rédiger
Références	répartition h/f : http://www.observatoire-parite.gouv.fr/parite-politique/reperes-statistiques-47 scrutin binominal stricte 50%/50% : Pour sauver la parité, vive le scrutin binominal, ancienne députée Françoise Gaspard forum pp : Objectif 12% : Offensive n° 3 : Démocratie 2 & parité universelle forum pp : L'égalité des chances Homme - Femme ? pad : https://pad.partipirate.org/WeP8xi2roy

Limiter le cumul des mandats dans le temps

N°
Titre	Limiter le cumul des mandats dans le temps
Proposé par	Drenskin
Soutenu par	Stephanie, Villon
Date de rédaction	16/09/2012
Texte de l'amendement	Interdiction de se présenter aux élections législatives, sénatoriales ou européennes si deux de ces mandats ont déjà été effectués. Interdiction de se présenter aux élections locales (municipales, cantonales, territoriales etc.) si trois de ces mandats ont déjà été effectués. 3 ans effectués dans un mandat comptent comme un mandat complet.
Explications et argumentaire	Aujourd'hui, des élus restent en poste 10, 15, 20 ans voir plus. Cela va à l'encontre de la représentativité des élus, qui transforment la fonction d'élu (le mandat) en métier. Afin de faire face à une professionnalisation de la vie politique, et pour augmenter le renouvellement de nos élus, il est indispensable de limiter le cumul des mandats dans le temps.
Contre-argumentaire	A rédiger
Références	Forum [1]

Autres

To-do-list informelle

1* retranscrire l'appel des 3000 et Roosevelt 2012 et les formater sous forme d'amendements au programme national pour l'AG. (en cours, confié à Tom et Isabelle Efrem Jones)

2* comparer les mesures proposées dans les 5 thèmes de campagne avec celles dans le programme et rédiger les différences sous forme d'amendements au programme national pour l'AG

3* reprendre l'argumentaire des 5 thèmes de campagne, et les intégrer dans le programme national (sous forme d'amendements pour l'AG)

4* Prendre les mesures proposes dans le redmine, les creuser ou faire creuser par la communauté et en faire une synthèse à rédiger sous forme d'amendements au programme national pour l'AG

5* suivre les débats dans la communauté et en faire une synthèse à rédiger sous forme d'amendements au programme national pour l'AG.

6* solliciter et faire la synthèse des argumentaires et contre-argumentaires

Propositions pour le programme socio-économique du PP

Il est des domaines de l'économie réelle qui se veulent animés des mêmes valeurs que les nôtres : le partage, la coopération volontaire, l'implication volontaire, la démocratie, l'auto-organisation, l'accès aux biens et services collectifs, entre autres. Il s'agit particulièrement du secteur de l'économie qui promeut l'usage des biens (au-delà de l'acquisition propriétaire) ainsi que du secteur de l'économie qui place la coopération démocratique au coeur des activités productives. Aussi, il paraît utile aujourd'hui que notre parti prenne pleinement position en faveur de ces formes d'économie afin que, si nous devions accéder bientôt au pouvoir politique, nous puissions oeuvrer en faveur de leur développement, en nous conformant à notre programme et donc à notre engagement commun envers les électeurs.

N°	1
Titre	Créer un fonds de financement des organisations productives non financières pratiquant la coopération
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Créer un fonds spécifique, exclusivement dédié au financement de l'économie de la coopération non financière (c'est-à-dire hors banques coopératives et mutuelles), doté de la personnalité morale (à l'instar de certains fonds souverains), et ayant une forme coopérative SCIC (au contraire de tous les fonds souverains) ; le fonds serait alimenté par l'épargne d'un livret spécifiquement dédié (à 100 %), une quote-part à déterminer de l'épargne salariale (par exemple, depuis la loi du 1er janvier 2011, les entreprises ont obligation de proposer à leurs salariés dans leurs Plans d'épargne entreprise au moins un « placement solidaire » dont l'épargne collectée contribue au financement de l'Economie sociale et solidaire), une quote-part à déterminer de l'assurance-vie, et des fonds publics.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître le potentiel de financement de l'économie de la coopération, c'est-à-dire des agents économiques qui promeuvent les valeurs de coopération volontaire, de démocratie, d'auto-organisation dans leurs activités de production de biens et/ou de services.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	2
Titre	Créer un livret d'épargne dédié au financement de l'économie de la coopération
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Créer un livret d'épargne « de développement de l'économie de la coopération », ouvert à tous (à l'instar du livret A, dont les fonds redirigés à 65 % vers un fonds d'épargne de la Caisse des Dépôts et Consignation servent essentiellement à financer le logement social et la politique de la ville, les 35 % autres étant gardés par les banques pour financer l'activité des PME, ou du « livret de développement durable », dont les fonds sont eux aussi centralisés vers le fonds de la CDC). Sa fonction est de collecter, de manière dédiée, une épargne volontaire en vue d'alimenter exclusivement le fonds consacré au financement de l'économie de la coopération.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître le potentiel de financement de l'économie de la coopération, en ayant recours ici à une épargne volontaire et exclusivement dédiée à ce pan de l'économie.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	3
Titre	Créer un fonds de financement des organisations productives non financières valorisant l'usage et le partage d'usage
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Créer, sur le même modèle du fonds dédié au financement de l'économie de la coopération, un fonds spécifique exclusivement dédié au financement de l'économie de l'usage. Ce fonds sera doté de la personnalité morale, et aura une forme coopérative de type SCIC. Il sera alimenté par l'épargne d'un livret spécifiquement dédié (à 100 %), une quote-part à déterminer de l'épargne salariale, une quote-part à déterminer de l'assurance-vie, et éventuellement des fonds publics.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître le potentiel de financement de l'économie de l'usage, c'est-à-dire des agents économiques qui promeuvent les valeurs de partage des biens et services (y compris de la connaissance et de la culture), dans une démarche à la fois responsable écologiquement et socialement.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	4
Titre	Créer un livret d'épargne dédié au financement de l'économie de l'usage
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Créer un livret d'épargne « de développement de l'économie de l'usage », ouvert à tous, dont la fonction est de collecter, de manière dédiée, une épargne volontaire en vue d'alimenter exclusivement le fonds consacré au financement de l'économie de la coopération.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître le potentiel de financement de l'économie de l'usage, en ayant recours ici à une épargne volontaire et exclusivement dédiée à ce pan de l'économie.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	5
Titre	Encadrer les marges bénéficiaires liées aux prêts à l'économie de la coopération et à l'économie de l'usage
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Limiter les marges bénéficiaires d'intermédiation des institutions financières, quelles qu'elles soient, qui prêtent à l'économie de la coopération et de l'usage, par l'établissement d'une fourchette de taux prêteurs encadrée et indexée sur le taux emprunteur ou sur la fourchette des taux emprunteurs (c'est-à-dire des taux versés aux épargnants). L'ampleur des marges pourra être différenciée selon qu'il s'agit du financement de l'économie de la coopération ou de celui de l'économie de l'usage, ou du secteur marchand ou non-marchand de l'une ou l'autre (selon la conjoncture spécifique de ces pans de l'économie).
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître le potentiel de financement des agents de l'économie de la coopération et de l'usage, en réduisant le coût des prêts qui leur sont accordés, par l'encadrement (mais non la suppression) des marges bénéficiaires (lorsqu'il y en a) des organismes financiers prêteurs.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	6
Titre	Contribuer à la création de plates-formes marchandes relevant de l'économie de la coopération et de l'usage
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Favoriser la mise en place de plates-formes, virtuelles et/ou physiques, de boutiques relevant de l'économie de la coopération et de l'économie de l'usage. (Dans le cas de plates-formes physiques, ce peut être par exemple des zones dédiées à ce type de commerce sur des sites intra-muros reconvertis, ou des sites extra-muros n'empiétant pas sur des terres agricoles. Dans le cas de plates-formes virtuelles, un site sur le web peut être pris en exemple actuellement : celui de « Boutique Solidaire Bretagne – Consommer autrement en Bretagne », qui est administré par l'association du même nom (BSB). Cette plate-forme promeut les produits et services de plus de 150 fournisseurs bio, équitables ou solidaires bretons (dans les secteurs de l'alimentation, l'habitat, les services, l'enfance, l'habillement-bijoux, la santé-beauté, le tourisme et les loisirs) auprès des particuliers, entreprises, collectivités. Elle est soutenue financièrement notamment par la Région (Conseil régional) et les Départements concernés (Conseils généraux).)
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accroître tout à la fois la coopération et la visibilité des acteurs de l'économie de la coopération et de l'économie de l'usage.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	7
Titre	Contribuer à la création de services d'aide à la création d'entreprises coopératives
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Aider à la création de services d’appui aux coopératives existantes et en projet (conseil, assistance juridique, formation des sociétaires, mutualisation des bonnes pratiques…), tout en veillant à ce que ces structures nouvelles soient elles aussi de forme coopérative.
Explications et argumentaire	Il s'agit de contribuer à créer un environnement favorable au lancement et au développement d'entreprises coopératives.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	8
Titre	Subventionner les acteurs de l'économie de l'usage qui se consacrent à la remise en circulation de biens
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Aider financièrement les organisations productives (associations ou entreprises quel que soit leur statut coopératif ou privé) qui se lancent dans la réparation ou la réutilisation d'objets usagés, périmés ou abîmés en vue de leur donner une nouvelle vie.
Explications et argumentaire	Favoriser les acteurs économiques impliqués dans le développement de l'économie de l'usage et dont la production, qui consiste à prolonger le fonctionnement des biens produits, repose directement sur le changement de comportements des consommateurs dans un sens plus respectueux de l'environnement, dans la mesure où elle limite la surproduction (et contourne l'obsolescence organisée).
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	9
Titre	Accroître le développement du réseau de transport collectif extra-urbain
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Favoriser les modes de transport collectif hors des villes, quels qu'ils soient (c'est-à-dire y compris associatifs), et financer la mise en place de systèmes de navettes intercommunales.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'aider à développer la possibilité de recours à l'utilisation du transport collectif en remplacement ou en complément du transport individuel, en augmentant les liaisons intercommunales extra-urbaines, souvent peu développées en dehors de certains transports scolaires (zonés).
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	10
Titre	Permettre la mise en vente de sites de production dont les propriétaires décident l'arrêt définitif
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Obliger les propriétaires-actionnaires qui ferment un site de production de le mettre en vente, afin de permettre la reprise de l'activité par les salariés.
Explications et argumentaire	Il s'agit, dans le cas d'une fermeture d'un site productif par une entreprise, de permettre entre autres aux salariés qui y travaillaient de maintenir l'activité sur ce site, du moins dans la mesure où ils souhaitent et peuvent faire une offre de reprise aux propriétaires-actionnaires. Cela offre la possibilité de maintenir l'activité sur le territoire.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	11
Titre	Donner la priorité aux salariés lors de la cession d'une entreprise
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Instaurer un droit de préemption pour les salariés en cas de cession de leur entreprise (ou d'un site productif si l'amendement 10 est adopté).
Explications et argumentaire	Il s'agit, en cas de mise en vente d'une entreprise (ou d'un site productif, si l'amendement 10 est adopté), de donner la priorité aux salariés de cette entreprise (ou de ce site) sur tout repreneur extérieur à l'entreprise (ou au site), pour l'acquisition de l'entreprise (ou du site), et donc pour la poursuite de l'activité productive.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	12
Titre	Soutenir financièrement la transformation des entreprises non-coopératives en entreprises coopératives, lors de reprises par les salariés
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Généraliser et accroître les aides financières publiques accordées aux salariés qui choisissent de reprendre leur entreprise sous forme de coopérative.
Explications et argumentaire	Il s'agit pour l'Etat d'aider financièrement les salariés qui souhaitent reprendre leur entreprise (ou leur site de production si l'amendement 10 est voté) lorsqu'elle (il) est mise en vente à reprendre. Ces aides sont conditionnées à une reprise sous une forme coopérative. Elles peuvent venir compléter la réunion d'un capital financier par les salariés (apports personnels, emprunts auprès d'institutions financières) lors de l'offre de rachat mais également pour le redémarrage de l'activité de production.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	13
Titre	Modifier le Code des Marchés Publics en faveur des entreprises relevant de l'économie de la coopération
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Renforcer, dans le code 2006 des Marchés Publics, les dispositions déjà existantes en faveur du développement durable (« clauses sociales et environnementales ») et en introduire de nouvelles relatives à la coopération et à la démocratie interne (modifier les articles 14 et 53 pour donner des avantages aux entreprises coopératives).
Explications et argumentaire	Il s'agit de favoriser, dans l'attribution des marchés publics, non seulement les organisations productives qui s'inscrivent dans une démarche de développement durable, mais également les entreprises dont le fonctionnement met en œuvre concrètement les valeurs sociales de la coopération. Les critères existants se doivent d'être complétés par un certain nombre d'autres qui permettent de valoriser ces entreprises par rapport à celles qui ne répondent pas à ces critères sociaux et environnementaux.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	14
Titre	Coopératiser les entreprises publiques (plutôt que de les laisser en l'état ou de les privatiser)
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Modifier le statut juridique de l'ensemble des entreprises publiques encore détenues majoritairement par les organismes publics, pour les basculer en coopératives de type SCIC (et de forme Société Anonyme), à la condition que les salariés eux-mêmes en manifestent la volonté, par exemple par référendum interne (la modification n'est pas souhaitable si les salariés eux-mêmes ne la souhaitent pas). Concernant les entreprises actuellement détenues à 100 % par les organismes publics, l'Etat conservera une part significative du capital (majorité relative) mais inférieure à la majorité absolue (50 %). (D'un point de vue purement budgétaire, cela lui dégagera des recettes budgétaires exceptionnelles dont il pourra se servir pour abonder les fonds dédiés à l'économie de coopération et à l'économie de l'usage, mais aussi les organismes de Sécurité sociale (sans augmenter les cotisations sociales), voire pour diminuer son propre endettement...) Dans tous les cas, c'est-à-dire pour les entreprises actuellement détenues à 100 % ou seulement de manière majoritaire par les organismes publics, la part du capital détenue par l'ensemble des propriétaires privés extérieurs à l'entreprise sera limitée (plafond inférieur à toute majorité absolue). Dans tous les cas également, sera favorisé la faisabilité d'une détention significative du capital par les salariés (au besoin : aide financière publique sous forme de prêt remboursable, éventuellement à taux zéro, pour l'acquisition des actions de leur entreprise – cf. amendement n°12). (Pour prendre un exemple : France Telecom est aujourd'hui une entreprise privée, plus précisément une Société Anonyme privée, depuis 2004. Mais auparavant, entre 1996 et 2004, elle était une Société Anonyme publique. Auparavant encore, entre 1990 et 1996, un EPIC. Antérieurement, entre 1889 et 1990 (soit pendant un peu plus d'un siècle), une administration publique (sous l'appellation PTT), c'est-à-dire une organisation productive à but non-marchand, comme l'est aujourd'hui encore l'Education Nationale ! Conclusion : Rien n'est figé dans le marbre pour l'éternité. Il est donc tout à fait envisageable de légiférer pour faire évoluer le statut juridique d'une institution publique, afin d'en modifier son but et son fonctionnement. Seront concernées les entreprises au capital 100 % public (SA ou EPIC), telles que : La Poste, la SNCF, Réseau Ferré de France (RFF), Voies Navigables de France (VNF), la RATP, France Télévisions, Radio France, le Centre National de Documentation Pédagogique (CNDP), l'Opéra de Paris, l'Institut National de la Consommation (INC), etc., mais également les entreprises détenues majoritairement, telles que : EDF, Aéroports de Paris, la CDC...)
Explications et argumentaire	C'est une proposition de grande portée symbolique puisqu'il s'agit de contribuer à la transformation en économie coopérative d'un pan non négligeable de l'économie non-coopérative, à savoir celui des entreprises (encore) publiques. Plutôt que de se contenter du statu quo ou que de poursuivre l'avancée infernale des privatisations d'entreprises publiques, engagée depuis les années 1980 par les gouvernements successifs (qu'ils aient été de droite ou de gauche), il est proposé ici d'amener le secteur encore existant des entreprises publiques à non seulement conserver ce qui lui reste de valeurs sociales, mais également à en bénéficier d'un supplément, par l'adjonction de valeurs pro-démocratiques. Qui plus est, la modification du statut des entreprises publiques en leur transformation en entreprises coopératives (de type SCIC) se ferait sans remettre en cause la possibilité d'attribution par le pouvoir politique de missions de « service public » aux entreprises ainsi juridiquement transformées, puisque l'attribution d'une mission de service public à une entreprise est indépendante de son statut juridique (une entreprise privée ou une entreprise coopérative peuvent se voir confier une telle mission, avec les contraintes qu'elle suppose, tout aussi bien qu'une entreprise publique). Les usagers, par exemple, ne seraient donc pas perdants. Tout au contraire, ils gagneraient même en écoute, puisqu'ils seraient en outre représentés à la direction de ces entreprises (car la représentation des usagers est permise dans les entreprises coopératives de type SCIC).
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html http://forum.partipirate.org/programme/transparence-mais-pas-politique-t8282.html#p72207

N°	15
Titre	Renforcer la pratique et le fonctionnement démocratique au sein des organisations productives non-coopératives
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Au sein du secteur non-coopératif (entreprises privées, publiques, associations, administrations), mais aussi du secteur coopératif de services (coopératives de consommation, banques coopératives et mutuelles...), créer ou renforcer le pouvoir de cogestion des salariés, premiers créateurs de richesses économiques et sociales, en leur donnant une représentation significative (minimum 30 %) aux instances de gouvernance types conseil d'administration ou conseil de surveillance (seuil d'effectifs pour délimiter le champ des organisations concernées à définir).
Explications et argumentaire	Les salariés sont des contributeurs directs au résultat des entreprises. Il est légitime qu'ils bénéficient d'une représentation plus importante aux instances de direction des entreprises dans lesquelles ils travaillent quotidiennement à la réussite. En Allemagne, quatrième puissance économique mondiale, la représentation des salariés est nettement plus élevée qu'en France. Elle est d'un tiers des membres du conseil de surveillance pour les entreprises d'au moins 500 salariés et de 50 % des membres du conseil dans les entreprises de plus de 2000 salariés. L'accroissement de la représentation des salariés n'est donc pas un obstacle à la performance des entreprises et donc de l'économie.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	16
Titre	Réduire le cumul des mandats des administrateurs des entreprises coopératives et mutualistes
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Limiter le cumul des mandats électifs et représentatifs des administrateurs, dans le secteur des entreprises coopératives et mutualistes, aussi bien dans l'espace que dans le temps : pas plus de trois mandats successifs (à l'instar de l'initiative de la Macif en France en 2011) et pas plus de trois mandats simultanés. (En effet, par exemple, en 2011, au Crédit Agricole 23 administrateurs se partageaient 251 mandats (moyenne = 10,9), à la Macif, 28 administrateurs, 182 mandats (moyenne = 6,5), à la MGEN, 60 administrateurs 412 mandats (moyenne = 6,9.)
Explications et argumentaire	La lutte contre le cumul des mandats ne doit pas concerner seulement le domaine politique. Cette lutte doit s'appliquer aussi au monde productif, et particulièrement aux entreprises qui se réclament ouvertement de la démocratie économique.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	17
Titre	Consulter davantage les sociétaires des entreprises coopératives et mutualistes
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Favoriser l'instauration, au sein des organisations productives coopératives et mutualistes, de la pratique référendaire de consultation des sociétaires entre deux assemblées générales (à l'instar de ce que prévoient statutairement et font certaines mutuelles et coopératives en Suisse).
Explications et argumentaire	Il s'agit de favoriser une « démocratie continue » dans les entreprises qui s'en réclament, et particulièrement au sein des mutuelles où l'expression démocratique se limite généralement aux assemblées générales.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	18
Titre	Instaurer un système de veille des pratiques coopératistes et mutualistes
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Créer des « Observatoires de la gouvernance coopérative et mutualiste », au niveau départemental, régional et national, dont la fonction serait d'informer sur le respect des valeurs propres à l'économie de la coopération ainsi que des engagements pris par les organisations productives qui s'en réclament.
Explications et argumentaire	Il s'agit notamment de rendre les organisations productives qui relèvent de l'économie de la coopération davantage transparentes, concernant l'adéquation de leurs pratiques aux valeurs prônées, et ce, y compris à l'égard du grand public.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	19
Titre	Créer des labels qui valorisent l'économie de l'usage et l'économie de la coopération auprès des consommateurs
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Mettre en place des labels européens institutionnalisés, certificateurs du respect de pratiques conformes aux valeurs de l'économie de l'usage ou de l'économie de coopération, permettant aux consommateurs européens d'accéder à l’information du contenu social et environnemental des produits qui leurs sont proposés.
Explications et argumentaire	Il s'agit de distinguer auprès des consommateurs et usagers les entreprises qui respectent et mettent en œuvre pleinement les valeurs de l'économie de l'usage et de la coopération.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html

N°	20
Titre	Faciliter l'existence de formes coopératives d'habitat
Proposé par	Fredkzb
Soutenu par	XXX
Date de rédaction	15/09/2012
Texte de l'amendement	Favoriser les projets de coopératives d'habitants, avec par exemple des prêts publics à taux bonifiés.
Explications et argumentaire	Il s'agit d'accompagner matériellement, voire financièrement, le développement de l'habitat coopératif, au côté de l'habitat collectif et de l'habitat social qui sont déjà aidés.
Contre-argumentaire	XXX
Avis des conseils	XXX
Référence	http://forum.partipirate.org/economie-emploi/propositions-pour-programme-socio-economique-t8191.html